Caraş-Severin, Romania

În decembrie 2008, administraţia locală a depus un proiect integrat, cu o valoare de 2,5 milioane de euro, pe Măsura 322. Câteva luni mai târziu, în 26 iunie 2009, primarul comunei Sacu, Nicolae Daminescu, semna şi contractul de finanţare pentru lucrările prevăzute în cadrul proiectului: alimentare cu apă, canalizare şi staţie de epurare în comuna Sacu, reabilitarea căminului cultural din Sacu şi asfaltarea drumurilor în satul Tincova.

După acest pas a urmat licitaţia de proiectare, care a avut loc în 21 septembrie 2009. De la acea dată au început însă şi problemele pentru Primăria Sacu, întrucât una din cele două firme prezente la licitaţie a depus o contestaţie la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC).

„La licitaţie au participat două societăţi, din Reşiţa şi Bucureşti. Firma din Capitală ne-a contestat, motivând că alegerea noastră de a lucra cu societatea din judeţ are la bază criterii discriminatorii. Practic, totul a început după ce firma din Bucureşti a ofertat suma de aproximativ 308 mii de lei fără TVA, iar cea din Reşiţa suma de aproximativ 309 mii de lei fără TVA. Numai că, societatea din Reşiţa a făcut o reducere de  aproape 35%, oferta finală rămânând la valoarea de 198 de mii de lei fără TVA. Din acel moment, aşa cum era normal, comisia de evaluare a luat în calcul preţul cel mai bun“, ne-a declarat Nicolae Daminescu.

În ultimă fază, cazul a ajuns la Curtea de Apel din Timişoara, unde s-a judecat în data de 12 ianuarie 2010. Potrivit declaraţiilor primarului Daminescu, Curtea de Apel Timişoara a decis ca administraţia locală să ţină cont de răspunsul primit de la CNSC, care, în opinia edilului, este unul ambiguu.

„CNSC ne obligă să anulăm toate actele emise pentru desemnarea ofertei câştigătoare, şi să reevaluăm oferta firmei căreia i-am dat licitaţia, după care să o respingem ca neconformă, şi să atribuim contractul în baza art. 2 din OG 34/2006, care presupune, printre altele, garantarea tratamentului egal şi nediscriminarea operatorilor economici, asigurarea transparenţei şi integrităţii procesului de achiziţie publică. Lucru pe care noi considerăm că l-am făcut, dat fiind faptul că, înainte de a accepta oferta redusă de preţ a firmei din Reşiţa, ne-am informat la Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP). Cei de aici ne-au spus că nu este nici o problemă dacă luăm în calcul oferta unei societăţi care vine cu o reducere de preţ“, a explicat Daminescu.

Una peste alta, administraţia locală din Sacu trebuie să ia o decizie rapidă, pentru a nu pierde fondurile europene. „În contractul de finanţare este stipulat ca în termen de un an de la semnarea sa, să finalizăm şi contractul de execuţie a proiectului, document care până în acest moment nu a putut fi semnat. Din acest motiv, zilele acestea, voi convoca comisia de evaluare, care va analiza decizia CNSC şi cea a Curţii de Apel pentru a desemna câştigătorul licitaţiei“, a încheiat Daminescu.

Roxana Nafiru