Ultimele modificări ce operează în materie de şomaj vin să strângă şi mai mult cureaua celor care rămân pe drumuri, afectaţi de efectele unei tranziţii la care s-a pus nu punct, ci virgulă, cu o criză.
Luna aceasta, în pragul sărbătorilor de iarnă, în Monitorul Oficial a fost publicată o ordonanţă de urgenţă care aduce modificări serioase Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, dar şi Legii nr.233/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.76/2002, care nici n-a apucat să intre în vigoare.
Potrivit reprezentanţilor Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă din Caraş-Severin, ordonanţa se va aplica din 1 ianuarie 2011 şi prevede, printre altele, faptul că indemnizaţia de şomaj nu se va mai calcula prin raportare la salariul minim brut pe ţară garantat în plată (fiind de 75% din salariul minim pentru cei din câmpul muncii sau de 50% din el în cazul absolvenţilor instituţiilor de învăţământ), ci prin raportare la indicatorul social de referinţă, mult mai mic.
Ca şi comparaţie, de la anul, salariul minim va fi de 670 de lei, pe când indicatorul social – 500 de lei. Totuşi, ordonanţa nu va tăia nimic din sărăcia celor cărora le-a fost stabilit dreptul la indemnizaţia de şomaj înainte de 1 ianuarie 2011. De asemenea, au fost aduse modificări şi în privinţa situaţiilor în care persoanele nu pot beneficia de indemnizaţia de şomaj şi a celor în care încetează plata indemnizaţiei de şomaj.
Astfel, nu pot beneficia de acest drept persoanele care, la data când îşi depun dosarele, refuză un loc de muncă potrivit pregătirii profesionale sau nivelului studiilor, ori refuză participarea la servicii pentru stimularea ocupării forţei de muncă sau la programele de formare profesională.
Totodată, plata indemnizaţiei de şomaj încetează pentru persoanele care, în timp ce beneficiază de ea, refuză nejustificat să se angajeze într-un post conform pregătirii sau studiilor, indiferent de distanţa la care se află de domiciliu. Legislaţia anterioară prevedea această posibilitate doar dacă postul era situat la o distanţă de cel 50 de km de localitatea de domiciliu a şomerului.
În ceea ce priveşte Legea nr.233/2010, care n-a apucat să intre în vigoare, a fost modificat modul de stabilire a stagiului minim de cotizare necesar pentru a obţine dreptul la indemnizaţie. Acesta este de 12 luni în ultimele 24, premergătoare datei înregistrării cererii, la care nu se iau în calcul perioadele ce au reprezentat stagiu de cotizare pentru stabilirea şi acordarea altui drept la indemnizaţia de şomaj.
În plus, persoanele care beneficiază de acest drept au obligaţia să înştiinţeze în scris agenţia pentru ocuparea forţei de muncă la care sunt înregistrate în legătură cu apariţia stării de incapacitate temporară de muncă şi datele de identificare ale medicului prescriptor, respectiv numele şi unitatea în care funcţionează acesta, în termen de 24 de ore de la data acordării concediului medical.
În situaţia în care apariţia stării de incapacitate temporară de muncă a intervenit în zile declarate nelucrătoare, înştiinţarea se face în prima zi lucrătoare. De asemenea, persoanele care beneficiază de indemnizaţie de şomaj nu au obligaţia să participe la serviciile pentru stimulare a ocupării forţei de muncă şi la programe de formare profesională oferite de către AJOFM, dacă acestea participă la programe care sunt finanţe şi din fonduri nerambursabile primite de România, în calitate de stat membru UE, prin intermediul Fondului european de dezvoltare regională, Fondului social european sau Fondului de coeziune.
Antoniu Mocanu